Organizacje pozarządowe - zasady wsparcia
Artykuł zawiera odpowiedzi i informacje:
-
Kto może zostać beneficjentem.
-
Na co można otrzymać dofinansowanie.
-
W jakiej formie można otrzymać dofinansowanie.
-
Kryteria wyboru operacji.
-
Definicje do Lokalnych kryteriów wyboru.
-
Od pomysłu do projektu – 8 punktów czyli dotacja krok po kroku.
-
Jak prawidłowo wypełnić wniosek o przyznanie pomocy i biznesplan - w terminie 7 dni punkt zostanie uszczegółowiony.
-
Wzory dokumentów.
-
Terminarz.
Kto może zostać beneficjentem?
Dofinansowanie projektu z PROW mogą otrzymać:
- osoby prawne;
- jednostki organizacyjne działające na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania;
- organizacje pozarządowe - stowarzyszenia, fundacje, itp.
Na co można otrzymać dofinansowanie?
Koszty kwalifikowalne:
Biorąc pod uwagę krótki okres realizacji projektu (styczeń-maj 2024 r.) zalecamy, aby w realizacji i w zakresie rzeczowo-finansowym operacji ująć:
- zakup dóbr i usług w tym najmu, dzierżawy lub zakupu oprogramowania, sprzętu, narzędzi, urządzeń lub maszyn, materiałów lub przedmiotów;
- inne koszty związane z realizacją operacji, niezbędne do osiągnięcia jej celu oraz racjonalne określone w zestawieniu rzeczowo-finansowym operacji.
W jakiej formie można otrzymać dofinansowanie?
- Pomoc na realizację operacji ma postać refundacji kosztów kwalifikowalnych.
- Poziom dofinansowania wynosi: 100 % kosztów kwalifikowalnych.
- Minimalna całkowita wartość operacji wynosi nie mniej niż 50 000 zł.
- Wnioskowana kwota wsparcia wynosi
do 80 000,00 zł
Wnioskowana kwota wsparcia Kwota wypłacona po realizacji | Poziom wsparcia EFRROW 63,63 % | Wkład krajowy 36,37 % |
80 000,00 zł | 50 904,00 zł | 29 096,00 zł |
Kryteria wyboru operacji
Operacja będzie oceniana zgodnie z przyjętą przez Stowarzyszenie Kraina św. Anny Procedurą wyboru i oceny operacji w ramach LSR.
Aby operacja mogła zostać poddana ocenie według lokalnych kryteriów wyboru musi przejść pozytywnie Wstępną weryfikację wniosku o przyznanie pomocy.
Lp./ Kryterium | Opis kryterium | Punktacja | |
1.Wpływ operacji na aktywizację lokalnej społeczności | Operacje, które przyczyniają się do ożywienia i aktywizacji społecznej mieszkańców. |
| 0 pkt |
| 1 pkt | ||
| 2 pkt | ||
| 3 pkt | ||
2. Miejsce realizacji operacji | Operacje realizowane |
| 0 pkt |
| 1 pkt | ||
3. Wpływ realizacji operacji na rozwój turystyki i rekreacji | Preferuje się operacje wpływające pozytywnie na rozwój turystyki |
| 0 pkt |
| 2 pkt | ||
| 4 pkt | ||
| 6 pkt | ||
4.Innowacyjność | Preferuje się operacje o charakterze innowacyjnym. |
| 0 pkt |
| 2 pkt | ||
5.Wpływ na ochronę środowiska | Uzasadniony wpływ na środowisko i jego ochronę |
| 0 pkt |
| 2 pkt | ||
6. Wpływ realizacji operacji na zachowanie | Operacja wykorzystuje lokalne zasoby zgodnie z LSR (lokalne dziedzictwo kulturowe, historyczne lub przyrodnicze). |
| 0 pkt |
| 1 pkt | ||
| 2 pkt | ||
| 3 pkt | ||
7. Doświadczenie w realizowaniu projektów finansowanych ze środków zewnętrznych | Ocena za realizację operacji ze środków zewnętrznych. |
| 0 pkt |
| 1 pkt | ||
8. Trwałość efektu/efektów realizacji projektu | Projekt ma potencjał do zapoczątkowania zmiany w społeczności lokalnej, nie jest wydarzeniem jednorazowym a efekty projektu będą utrzymywane i wykorzystywane w przyszłości |
| 0 pkt |
| 2 pkt | ||
9.Zintegrowanie | Czy operacja jest zintegrowana z projektami w ramach realizacji PROW lub innymi programami |
| 0 pkt |
| 1 pkt |
Definicje do lokalny kryteriów wyboru:
- Lokalny produkt: wyrób lub usługa, z którą utożsamiają się mieszkańcy regionu, produkowany w sposób nie masowy i przyjazny dla środowiska, z surowców lokalnie dostępnych. Produkt lokalny staje się wizytówką regionu poprzez wykorzystanie jego specyficznego i niepowtarzalnego charakteru oraz angażowanie mieszkańców w rozwój przedsiębiorczości. Za produkt lokalny uznaje się zatem: produkty spożywcze, rękodzieło, wytwory będące przejawem artystycznych pasji twórców, zakorzenione w tradycji regionów (np. zespoły, orkiestry, stroje ludowe), usługi związane z prezentacją regionu i produktów z nim związanych (np. warsztaty twórcze, usługi przewodnickie, warsztaty edukacji kulturowej i przyrodniczej), jak również lokalne wydarzenia (święta) – takie jak np. Święto Czereśni, Targi Panieńskie, Jarmark Cysterski, itp.
- Innowacyjność - w ramach LSR będą wybierane operacje nowatorskie, niestandardowe, o eksperymentalnym charakterze, w nietypowy sposób podchodzące do lokalnych zasobów, tradycji, przyczyniających się do pozytywnych zmian zachodzących na obszarze. Minimalny wymóg zaistnienia innowacji to wdrożenie na obszarze gminy, na której realizowana będzie operacja, nowego lub znacząco udoskonalonego produktu (wyrobu lub usługi) lub procesu, nowej metody marketingowej lub nowej metody organizacyjnej w praktyce gospodarczej, organizacji miejsca pracy lub w stosunkach z otoczeniem.
- Partner projektu – osoba prawna lub jednostka organizacyjna nie posiadająca osobowości prawnej, a także inny podmiot nie będący osobą fizyczną, wnoszący do projektu swoje zaangażowanie w formie pieniężnej, niepieniężnej lub rzeczowej np. pracy, wartości rzeczowej lub majątkowej/finansowej.
- Metody promocyjne/marketingowe – to metody polegające na rozpowszechnieniu informacji na temat działań podejmowanych w ramach operacji oraz ich pozytywnych skutków. Promocja - marketing ma skutecznie zachęcać do angażowania się w określone działania, zakupu oferowanych dóbr, ich promocji i dystrybucji.
- Działania, które pobudzają rozwój turystyki i rekreacji – wszelkie działania skutkujące rozwojem turystyki i rekreacji,
w tym działania, które:
- wpływają na powstanie nowych usług lub modernizację już istniejących baz turystycznych i rekreacyjnych, powodujące podniesienie standardu usług, wydłużenie okresu ich dostępności (poza sezonem turystycznym), w tym obiektów zabytkowych stanowiących atrakcje turystyczne; lub
- działania pobudzające promocję i ekspozycję ciekawostek regionu, pobudzenie świadomość mieszkańców dotyczącej lokalnych zasobów, potrzeb ich ochrony oraz możliwości wykorzystania i przygotowania ofert rekreacji i turystyki; lub
- działania, które wpłyną na powstanie nowych lub modernizację już istniejących elementów infrastruktury
- turystyczno-rekreacyjnej, w szczególności opatrzone wspólną wizją dla obszaru LGD; lub
- działania zwiększające atrakcyjność obszaru LGD na przykład poprzez oferty turystyczne i inne działania na rzecz rozwoju turystyki i rekreacji np. szlaki, wypożyczalnie rowerów lub innego sprzętu, rozwój bazy gastronomicznej opartej o lokalne tradycje kulinarne, równomierne rozłożenie bazy noclegowej, wystarczającą liczbę i zadowalający stan obiektów sportowych i rekreacyjnych oraz promocję obiektów i usług turystyczno-reakcyjnych, promocja w mediach
Od pomysłu do projektu – czyli dotacja krok po kroku
Pomysł, który ma zostać zrealizowany przy wsparciu dotacji, musi mieć określone koszty i powinien być opisany szczegółowo we wniosku. Ważne, aby zapoznać się z instrukcjami, przeanalizować formularze wniosków o przyznanie pomocy, płatność, umowę i przygotować wymagane dokumenty. Należy pamiętać, że środki unijne to pieniądze publiczne i ich wykorzystanie łączy się także z obowiązkami m.in. prowadzenia szczegółowej dokumentacji i przestrzegania procedur określonych dla wybranego rodzaju wsparcia.
Krok 1. Złożenie wniosku.
W terminie naborów wniosków należy złożyć w siedzibie Stowarzyszenia wniosek o przyznanie pomocy wraz z załącznikami (wymagane załączniki):
- Formularz wniosku o przyznanie pomocy ;
- Kopie dokumentów (oryginał do wglądu podczas składania wniosku) w zależności od rodzaju podmiotu:
- Decyzja o wpisie producenta do ewidencji producentów lub Zaświadczenie o nadanym numerze identyfikacyjnym w ewidencji producentów lub Wniosek o wpis do ewidencji producentów;
- Dokumenty potwierdzające posiadanie tytułu prawnego do nieruchomości – w przypadku gdy realizacja operacji obejmuje zadania trwale związane z nieruchomością;
- statut jednostki;
- Dokument(-y) określający(-e) lub potwierdzający(-e): zdolność prawną oraz posiadanie siedziby lub siedziby oddziału na obszarze wiejskim objętym LSR przez jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, której ustawa przyznaje zdolność prawną
- Zaświadczenie o posiadaniu osobowości prawnej przez kościelną jednostkę organizacyjną wystawione przez Wojewodę lub Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji nie wcześniej niż 3 miesiące przed dniem złożenia wniosku o przyznanie pomocy
- Załącznik nr B.VII.B.3: we wniosku - Oświadczenie właściciela(i) lub współwłaściciela(i) nieruchomości, że wyraża(ją) on(i) zgodę na realizację operacji, na swojej nieruchomości;
- Załącznik nr B.VII.B.6: we wniosku Oświadczenie podmiotu ubiegającego się o przyznanie pomocy o nie uzyskaniu pomocy de minimis lub Załącznik nr B.VII.B.7.1: we wniosku Informacja podmiotu ubiegającego się o przyznanie pomocy o uzyskanej pomocy de minimis;
- Załącznik nr B.VII.B.8: Formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis – wersje edytowalne dostępne w Internecie;
- Załącznik nr B.VII.B.10: Dokumenty potwierdzające, że podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy:
- a. posiada doświadczenie w realizacji projektów o charakterze podobnym do operacji, którą zamierza realizować lub
- b. posiada zasoby odpowiednie do przedmiotu operacji, którą zamierza realizować.
- Załącznik nr B.VII.B.11.1: Oświadczenie o kwalifikowalności VAT dla podmiotu ubiegającego się o przyznanie pomocy będącego osobą prawną lub jednostką organizacyjną nie posiadającą osobowości prawnej, jeżeli podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy będzie ubiegał się o włączenie VAT do kosztów kwalifikowalnych
- Załącznik nr B.VII.B.12 lub 13 lub 14: W przypadku zakupów usług i dóbr obowiązkowo - przedstawienie wydruków ofert: mailowych, internetowych katalogów lub innych dokumentów uzasadniające przyjęty poziom cen dla danego zadania/zakupu;
- Załącznik nr B.VII.B.15.: Potwierdzenie niekomercyjnego charakteru operacji
- Załącznik nr B.VII.B.17.: Zaświadczenie z banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej o numerze wyodrębnionego rachunku bankowego, prowadzonego przez bank lub spółdzielczą kasę oszczędnościowo–kredytową–załącznik obowiązkowy w przypadku, gdy podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy ubiega się o zaliczkę albo wyprzedzające finansowanie kosztów kwalifikowalnych operacji.
Krok 2. Uzupełnienia LGD. Wnioskodawca może otrzymać wezwanie do złożenia wyjaśnień lub uzupełnienia do wniosku o przyznanie pomocy na elektroniczną skrzynkę e-mail. Termin na złożenie uzupełnień wynosi 7 dni kalendarzowych. Wszyscy Wnioskodawcy otrzymują uzupełnienia w tym samym czasie.
Krok 3. Lista rankingowa. Stowarzyszenie Kraina św. Anny w terminie do 60 dni od dnia następującego po ostatnim dniu terminu składania wniosków przekazuje do publicznej wiadomości listy rankingowe. Jeśli wniosek nie został wybrany do dofinansowania istnieje możliwość złożenia Protestu w terminie 7 dni kalendarzowych od odebrania pisma informującego o wyniku naboru. (Wzór protestu: https://annaland.pl/download/attachment/2048/wzor-protestu-07042017r.pdf. Wersja edytowalna na stronie www.annaland.pl ->PROW -> do pobrania.
Krok 4. Uzupełnienia UMWO. Po ogłoszeniu listy rankingowej, Stowarzyszenie przekazuje wnioski o przyznanie pomocy do Urzędu Marszałkowskiego Województwa Opolskiego, Departament Programów Rozwoju obszarów Wiejskich. W terminie do 6 miesięcy, Wnioskodawca może otrzymać wezwanie do złożenia wyjaśnień lub uzupełnienia do wniosku o przyznanie pomocy. Termin na złożenie uzupełnień wynosi 14 dni kalendarzowych od dnia odebrania listu poleconego.
Krok 5. Umowa i płatność. Formalnym przypieczętowaniem decyzji o przyznanym wsparciu jest umowa. Określa ona zasady, na jakich przyznane zostały środki oraz podstawowe obowiązki związane z realizacją projektu i jego rozliczeniem. Podczas podpisania umowy Wnioskodawca podpisuje również zabezpieczenie należytego wykonania zobowiązań określonych w umowie jest to weksel niezupełny (in blanco) wraz z deklaracją wekslową (art. 15 umowy o przyznanie pomocy).
Wniosek o płatność - refundacja
Złożenie wniosku o płatność następuje nie później niż do dnia 30 czerwca 2024 r., ale z zastrzeżeniem terminów wskazanych w § 6 Wniosek o płatność – termin złożenia wniosku o płatność.
Pomocy, będzie wypłacona pod warunkiem, że operacja została zrealizowana zgodnie z zestawieniem rzeczowo-finansowym operacji.
Na tym etapie Beneficjent powinien udokumentować rzeczywiste osiągnięcie i zachowanie celu operacji wskazanego we wniosku o przyznanie pomocy i w umowie oraz prawidłowe, zgodne z przeznaczeniem wykorzystanie inwestycji objętej wnioskiem.
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa dokonuje wypłaty środków finansowych z tytułu pomocy niezwłocznie po pozytywnym rozpatrzeniu wniosku o płatność i otrzymaniu zlecenia płatności, w terminie do 30 dni od zlecenia płatności wystawiony przez Urząd Marszałkowski.
Krok 6. Realizuj projekt
Realizacja i rozliczenie projektu to najtrudniejsze etapy na całej unijnej ścieżce. Beneficjent musi się liczyć z możliwością utraty części lub całości otrzymanego wsparcia, jeżeli nie będzie realizował projektu zgodnie z założeniami w zestawieniu rzeczowo-finansowym operacji. Wsparciem na etapie rozliczenia projektu będzie instytucja, która odpowiada za udzielenie pomocy i podpisanie umowy o dofinansowanie – Urząd Marszałkowski Województwa Opolskiego – Departament PROW. Doradztwem na każdym etapie służy również biuro Stowarzyszenia Kraina św. Anny.
Krok 7. Rozlicz projekt
Zamknięcie i rozliczenie projektu rozpoczyna okres jego trwałości – to czas, w którym musisz utrzymać zakładane efekty projektu, np. zakupione wyposażenie czy urządzenia itp. W ramach wsparcia Beneficjent zobowiązany jest do okresu trwałości:
- 5 lat od otrzymania płatności ostatecznej w zakresie: zapewnienie trwałości operacji w tym nieprzenoszenia prawa własności lub posiadania nabytych dóbr, wybudowanych, przebudowanych, wyremontowanych w połączeniu z modernizacją budynków lub budowli, na które została przyznana i wypłacona pomoc, oraz ich wykorzystywania w sposób zgodny z przeznaczeniem i celami operacji, z wyłączeniem stosowania czasowego przenoszenia własności na zabezpieczenie wierzytelności jako formy zabezpieczeń kredytów / pożyczek, przechowywania całości dokumentacji związanej z przyznaną pomocą, udostępnianie uprawnionym podmiotom informacji niezbędnych do monitorowania i ewaluacji programu, informowanie Zarządu Województwa Opolskiego o ewentualnych zmianach po okresie realizacji projektu.
Krok 8. Ankieta LGD. Promuj projekt
Po otrzymaniu płatności ostatecznej w terminie jednego miesiąca należy złożyć do Stowarzyszenia Kraina św. Anny ankietę monitorującą oraz pochwalić się efektami zrealizowanego projektu – POKAŻ CO UDAŁO CI SIĘ ZREALIZOWAĆ DZIĘKI DOTACJI I DAJ PRZYKŁAD INNYM!!!! Dobre praktyki to najlepsza zachęta do sięgania po unijne środki przez potencjalnych beneficjentów.
Ankieta monitorująca dla Beneficjentów pomocy na potrzeby realizacji Lokalnej Strategii Rozwoju Stowarzyszenia Kraina św. Anny na lata 2014-2020 - dostępna: https://annaland.pl/221/40/192-wsparcie-na-operacje-rlks.html
Jak prawidłowo wypełnić wniosek o przyznanie pomocy?
By ułatwić prawidłowe wypełnienie wniosku, przedstawiamy formularz w wersji pdf, który zawiera komentarze, co należy wpisać w każdą pozycję, by uniknąć błędów skutkujących poprawkami i nie potrzebnym stresem.
- Formularz wniosku o przyznanie pomocy z komentarzami; plik zostanie zamieszczony do 7 dni
- Formularz wniosku o przyznanie pomocy - przykład; plik zostanie zamieszczony do 7 dni
Wzory dokumentów:
Wszystkie dokumenty w wersji edytowalnej dostępne są pod linkiem: https://bip.opolskie.pl/2016/09/operacje-w-ramach-poddzialania-19-2-z-wylaczeniem-projektow-grantowych-oraz-operacji-w-zakresie-podejmowania-dzialalnosci-gospodarczej/. Poniżej wniosek o przyznanie pomocy.
- Wniosek_o_przyznanie_pomocy_19_2_I_5_z-zaktualizowany.xlsx (353,71KB)
- Instrukcja do wniosku o przyznanie pomocy.pdf (793,35KB)
- Instrukcja do wniosku o płatność_5z.pdf (985,38KB)
- Wniosek o płatność_5z.xlsx (163,20KB)
- Umowa_19.2.pdf (997,27KB)
I na koniec Wnioskodawco jeśli masz szczegółowe pytania, coś dla Ciebie jest nadal niejasne lub masz gotowy wniosek i chcesz go skonsultować, umów się na spotkanie lub dzwoń - zespół Stowarzyszenia Kraina św. Anny pomoże rozwiać Twoje wątpliwości.
Terminarz
1. Planowany termin zamieszczenia ogłoszenia o naborze wniosków na stronie www.annaland.pl: do 15 kwietnia 2023 r.
2. Planowany termin przyjmowania wniosków: kwiecień / maj 2023 r.
3. Planowany termin uzupełnień wniosków: maj 2023 r.
3. Planowany termin rozstrzygnięcia wniosków: czerwiec/lipiec 2023 r.
3. Przewidywany termin podpisania umów o dofinansowanie: listopad/ grudzień 2023 r.
3. Czas realizacji: styczeń do maja 2024 r.
Zakończenie operacji przez Beneficjentów
w tym złożenie wniosku o płatność ostateczną do 30 czerwca 2024 r.